財政部、水利部、農業部計劃在2012-2015年期間，投入380億在東北四省區開展“節水增糧行動”，集中發展3800萬畝高效節水灌溉，達到充分利用該地區豐富土地資源、進一步挖掘糧食增產潛力、實現保障國家糧食安全、增加農民收入、改善生態環境的目標。

    為了有效提高東北四省區節水增糧行動高效節水灌溉工程的規劃設計與施工管理水平，預防工程在設計、建設、管理中出現重大問題，根據水利部節水增糧行動領導小組辦公室的安排，在水利部農村水利司和水利部國科司的組織領導下，由中國水利水電科學研究院（國家節水灌溉北京工程技術研究中心）牽頭，會同黑龍江省水利科學研究院、遼寧省水利水電科學研究院、內蒙古自治區水利科學研究院、吉林省水利科學研究院等單位，歷時近1年的時間，共同編寫完成《東北四省區節水增糧行動高效節水灌溉應用技術問答》。

    技術問答在結合現場實際調研和收集凝練問題的基礎上，邀請有關專家開展技術研討10余次，從工程規劃與設計、施工安裝與驗收、工程運行維護與管理、產品設備與質量管理、農藝與農機配套等五方面入手，提出并回答了目前在東北四省區開展高效節水灌溉工程建設中易出現和存在的100個主要技術問題。技術問答內容具體、語言簡練，具有很強的針對性，可為縣級及縣級以下從事高效節水灌溉工程規劃設計、施工安裝與運行管護的基層人員提供技術參考。

    目前，技術問答已印刷成冊并發送到了東北四省區項目所在地區的縣級有關技術人員手中，技術問答的發布對提高東北四省區節水增糧行動高效節水灌溉工程規劃設計與管理水平，保障工程質量和工程長久效益的發揮具有重要意義和指導作用。